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规划引领:城乡融合发展的新路径
在无锡这座率先步入“城镇化下半场”的城市,城乡规划的重要性日益凸显。面对“有限空间”与“无限发展”之间的矛盾,以及乡村振兴的底线任务和乡村多元价值的挖掘,科学系统的规划体系成为化解矛盾、促进城乡融合发展的关键。
目前,无锡正在探索以“规划”统筹城乡融合发展的新路径。通过优化乡村规划布局,无锡正着力重塑城乡关系,释放乡村潜能,实现城乡的协调发展。
在江苏省无锡市新吴区鸿山街道大坊桥村,一个曾经因城市扩张而“安静”下来的村庄,如今在高水平的村庄规划指引下,重新焕发了生机。村庄的规划不仅改善了基础设施和人居环境,还保留了传统风貌,吸引了年轻人的回归,让乡村生活再次成为时尚。
类似大坊桥村这样的案例,在无锡并不鲜见。随着城乡规划一张图的绘制和乡村规划布局的优化,无锡的乡村正在经历一场深刻的“再认识”和“再塑造”。
无锡的城镇化率已超过西方发达国家平均水平,城市的快速发展和空间的有限性使得“农业农村发展”与“土地利用”之间的关联愈发紧密。因此,通过科学系统地规划调配城乡空间要素供给、充分挖掘农业农村潜力,成为迫切的需求。
在无锡市自然资源和规划局的努力下,一系列规划措施正在实施,包括优化国土空间规划、明确“三区三线”的划定,以及推动“多规合一”的规划体系。这些措施不仅确保了村庄规划的效力,也推动了村庄的可持续发展。
在阖闾社区,一个曾经因多重管控要素限制而发展受限的社区,如今通过村庄规划实现了产业的转型和村庄的振兴。通过引导社区将分散的集体经营性建设用地进行整合,以及争取“点状供地”试点,成功吸引了总投资超10亿元的小南湾乡创综合体落地,成为社区重要的收入来源。
在桃源村,一个由两个市级贫困村合并而来的村庄,通过制定全域村庄规划,实现了从无序到有序的转变,形成了“一核、一轴、一环、四区、多节点”的结构布局,探索了集农创文创、休闲娱乐等于一体的发展路径。
在无锡,这样的案例正在不断涌现。城乡规划不仅改变了乡村的面貌,也重塑了城乡关系,为城市的未来发展提供了新的动力。
随着新技术、新产品、新场景、新服务的涌现,城乡规划也需要与时俱进,以适应新时代的需求。通过规划引领,无锡正在探索一条城乡融合发展的新路径,为城市的可持续发展贡献力量。
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