上任仅24小时的特朗普,于11月7日抛出了一份备受瞩目的“和平方案”,其震撼程度可谓在全球政治格局中投下了一枚重磅炸弹。据称,该方案由特朗普团队提出,旨在解决俄乌冲突这一国际难题。
在这份方案中,特朗普提出了一项核心条件:乌克兰需要承诺在未来20年内不加入北约,作为交换,美国将继续向乌克兰提供军事援助,以加强其防御能力。此外,方案还提议在俄乌之间设立一个长达800英里的非军事区,以缓解紧张局势。
乍看之下,这一方案似乎对双方都具有诱惑力。对乌克兰而言,继续获得美国的军事援助意味着其仍有强大的自保能力,尽管被要求20年内不加入北约,但从现实条件来看,这场战争若持续下去,乌克兰的存在都成问题,更别提加入北约了。而对俄罗斯而言,设立非军事区的提议恰好符合普京的初衷,旨在缓冲俄罗斯与北约之间的战略压力。
然而,这一方案在实际操作中却面临着诸多难题。首先,俄罗斯在战争中已经占领了乌克兰大量土地,并且短时间内不可能放弃这些成果。其次,乌克兰坚持加入北约的权利,现在却被要求20年内不得加入,这无疑是将其“冷冻”起来,与特朗普的“美国优先”政策相悖。再者,特朗普的方案更多地是为了俄罗斯而制定的,俄罗斯发动冲突的理由就是乌克兰一心要加入北约,如今特朗普代表美国向俄罗斯作出不允许乌克兰加入北约的保证,这无疑是给俄罗斯吃了一颗定心丸。
国际危机组织高级分析师西蒙·施莱格尔认为,特朗普的政策可能会让乌克兰极为不快,而乌克兰方面也对此表示担忧。乌克兰总统办公室主任顾问米哈伊洛·波多利亚克表示,提议冻结前线的敌对行动将是“奇怪的”,并强调和平必须建立在国际法的基础上。
值得注意的是,特朗普的方案中提到的有偿军事援助,实际上是出售武器装备给乌克兰,这无疑让美国武器生产商获得了巨大的经济利益。然而,乌克兰也不会天真地认为仅凭美国提供的一些轻武器就能支持其与俄罗斯的战争。
此外,特朗普明确表示不会让美国为监督非军事区付出一分钱,这暗示着美国对欧洲安全责任的再分配,让欧洲各国重新思考自身在防务上的投入。
综上所述,特朗普的“快速调停”方案在现实中很难奏效,因为它无法平衡各方核心利益与关切,在实施中会遭遇重重困难。未来的和平谈判之路充满了不确定性,而特朗普的提议无疑为即将到来的选举增添了新的变数,同时也引发了对于美国外交方向的新一轮讨论。
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